Интересный вопрос пришёл ко мне на почту. Читатель спрашивает: "Что собой представляет, с юридической точки зрения, коллекционирование и экспонирование холодного, огнестрельного и охотничьего оружия и патронов в России? Расскажите о том, как получить лицензию на коллекционирование онлайн через госуслуги".

Кто-то сказал, что коллекционеры – это особенные люди, с совершенно особенным отношением к жизни и к окружающим. Каждый человек должен что-нибудь коллекционировать, это здорово расширяет кругозор, делает нас ближе друг к другу.

Причём неважно, что стало вашей целью, как коллекционера – марки, монеты (оказывается, этот российский «высокий нефтяник» Вагит Алекперов ещё и страстный нумизмат, открывший в Москве музей, посвящённый своей страсти), значки, театральные программки. Коллекционируйте хоть что-то, хоть «куриных богов» со всех пляжей мира.

Третьяков коллекционировал картины, Жак Ив Кусто – уникальных морских животных и конструкции аквалангов, а Гарун Аль Рашид и граф Монте Кристо были увлечены коллекционированием совершенно особых предметов – холодного и огнестрельного оружия.

Да, среди всех предметов коллекционирования – холодное и огнестрельное оружие стоят совершенно особняком. Ну, хотя бы потому, что в обычном киоске нож из настоящей дамасской стали не купишь, да и револьвер, с которым выходил на баррикады Робеспьер, стоит несколько десятков миллионов, если вообще он имеет стоимость, скорее всего, он давно стал национальным достоянием Франции.

Сначала о законах - государственных

Другими словами, коллекционирование оружия – дело, как страшно дорогое, так и страшно ответственное, а раз – оружие, то и опасное. Именно поэтому,

• Ганофилии – так, по науке, называется коллекционирование огнестрельного оружия, и,
• Найфофилии – это уже коллекционирование холодного,

посвящёно Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года за номером 814. Позднее, 6 мая 2015, в Закон были внесены изменения.

Называется Постановление "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". Вот основные положения этого Постановления, собранные в одной 8-ой главе под названием «Коллекционирование оружия и патронов».

Начинается глава с 30-ой статьи Постановления, в которой прямо говорится, что

• заниматься подобными видами коллекционирования могут как физические, так и юридические лица;
• цели коллекционирования могут быть любыми, на усмотрение коллекционера – от научных до познавательных;
• объектами коллекционирования могут быть как любые виды огнестрельного оружия (включая, пневматическое, газовое, сигнальное), так и любые виды холодного,
• но при одном непременном условии – у владельца коллекции должна быть лицензия на данный вид деятельности. Выдаётся лицензия органами Министерства Внутренних Дел. Не забудем – не только вы становитесь для окружающих источником повышенной опасности (вы и ваши друзья так, конечно, не думают, но окружающие и полиция будут всё-таки настороже), но и ваша коллекция будет притягивать к себе, как мух на мёд, весь бандитский мир.

Обращаю внимание, что не каждый нож, лежащий у вас дома на кухне, может быть признан коллекцией.

Во-первых, приобретение должно быть сделано от имени организации, юридическим лицом. Во-вторых, приобретение может быть сделано уже частным лицом, физическим, и в неограниченном количестве, но оно должно быть заявлено, как коллекционное, в противном случае приобретение ограничено 5 единицами, что оговаривается 13-ой статьёй Федерального закона «Об оружии».

Тем не менее, не каждая коллекция требует согласований и получения лицензии. Если её состав – только модели, на которые не требуется лицензии:

• Холодное с длиной клинка не больше 9 см;
• Огнестрельное с мощностью пули на вылете из дула не больше 7,5 Дж –

то лицензия не требуется и на всю коллекцию.

В качестве объектов коллекционирования могут быть:

• Оружие, допустимое к обороту на территории страны;
• Любое оружие, снятое с вооружения;
• Патроны к этому виду оружия.

Кроме того, в коллекции может входить оружие и патроны к нему:

1. Оставшееся в органах внутренних дел и проходившее по закрытым уголовным делам, пусть оно и запрещено к обороту или переделано.
2. Производства других стран, но не гражданское или служебное.
3. Из опытных партий.
4. Ввезённое на территорию России и не прошедшее сертификацию.
5. Только для учебного процесса (как говорят в народе, со спиленными бойками).
6. Иммитационное, для производства выстрелов специальными патронами, причём использование других невозможно в принципе (охолощенное оружие).
7. Копии, хоть и изготовленные «не придерёшься», строго по чертежам оригиналов, но без использования настоящих деталей.

Только посмотрите, какую коллекцию собрал мужик:

Обращаю внимание на список оружия, которое НЕ признаётся коллекционным, оно просто, скорее, металлолом (само собой, на такую коллекцию МВД не выдаёт и лицензию):

• для производственного и учебного процессов, всевозможных испытаний, изготовленные в единичном экземпляре;
• разрезного, восстановление которого технически невозможно (патроны пробиты, с просверленной гильзой);
• моделей, только очень похожих конструктивно на настоящие;
• всевозможных имитаций, только схожих с настоящими образцами по виду.

В Законе выносятся за скобки обсуждения и регламента коллекции, создаваемые в профессиональных целях и из профессионального материала органами МВД.

Также в Законе ответственность за создание музейных коллекций оружия полностью возлагается на Министерство культуры РФ, которому в целях охраны коллекций рекомендовано полностью полагаться на профессионализм работников МВД.

Допускается даже создавать коллекции самим органам сертификации, из оружия, которое не прошло эту самую сертификацию. Такие коллекции должны быть согласованы с органами МВД.

13-ая статья оговаривает особые нюансы ведения коллекций оружия:

1. Коллекционер не должен иметь противопоказаний на приобретение оружия, оговорённых в Законе «Об оружии».
2. Наградное оружие может включаться в коллекции, но после получения разрешений в МВД (оно, как правило, является боевым).
3. Хранить коллекцию в домашних условиях без соответствующей организации и уведомления органов полиции.

Получение лицензии на коллекционирование оружия

Для получение лицензии любой будущий гано- или найфофил (от английских gun – ружьё, knife – нож) должен представить в органы полиции по месту жительства следующие документы:

• Заявление на допустимость создания коллекции;
• Паспорт с двумя ксерокопиями двух страниц – с фотографией и адресом прописки;
• Две фотокарточки 3 на 4 см.

При этом строгой формы заявления для всех регионов России не существует, но самой распространённой является следующая:

Образец заявления на допустимость создания коллекции.[/caption] Обращаю внимание, что в заявлении указываются классы предметов, предполагаемых к коллекционированию, условия хранения коллекции и перечень дополнительных документов, которые могут потребоваться:

• Список номерного имеющегося оружия (если оно входит в коллекцию, включая, помимо номерного, и огнестрельное);
• Разрешения на хранение и ношение имеющегося оружия и его ксерокопии;
• Подлинники лицензий и разрешений на законный характер приобретения всего оружия в коллекции;
• Договора с организацией, осуществляющей поддержание в исправном состоянии охранной сигнализации, которой оборудована коллекция;
• Рапорт проверки условий хранения;
• Согласие Росохранкультуры на размещение коллекции в указанном месте;
• Заключение инспектора Межрайонного отдела лицензионно-разрешительной работы (МОРЛЛ) местного отделения УВД.

Местом хранения коллекции вполне может быть и личный дом коллекционера, но тогда это должны быть запирающиеся сейфы или шкафы из металла или любого другого высокопрочного материала. Собственно материал также допускается любой, но он должен быть армирован железом.

В двухнедельный срок полиция должна представить на согласование в Министерство культуры (или уполномоченные им территориальные организации, призванные к сохранению культурного наследия) своё согласие на ведение коллекции, кроме того, в этом же пакете документов непременно должны быть акты заключения комиссии МВД.

Обращаю внимание, что при дополнении коллекции новыми экземплярами огнестрельного оружия – снова пишется заявление с указанием условий хранения и копией ранее выданной лицензией на хранение. При дополнении коллекции холодного оружия такое новое заявление представлять не требуется.

Когда законность приобретения оружия или патронов для коллекции подтверждена, выдаётся разрешение на хранение. В дальнейшем, не реже одного раза в год, сотрудники полиции совместно с представителями Министерства культуры обязаны проверять состояние коллекции и условия её хранения. От проверяющих при этом требуется сохранение конфиденциальности всех данных о коллекции, как её составе, так и условиях хранения.  

Услуга лицензирования коллекции оружия онлайн

Данная услуга на государственном портале госуслуг - www.gosuslugi.ru - находится в разделе категорий услуг «Лицензии, справки, аккредитации». Обращаю внимание, что патронируется услуга Национальной гвардией России.

Перейдя на данную страницу, спускаемся по содержимому вниз к разделу «Оформление оружия». Далее действия следующие:

1. Раскрываем группу.
2. Выбираем «Коллекционирование оружия».
3. Переходим в раздел «Лицензия на коллекционирование и (или) экспонирование оружия и патронов. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию».

В данном разделе четыре подраздела:

• Переоформление лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• Переоформление лицензии на экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• Получение лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• Получение лицензии на экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.

Выбираем 3-ий раздел – «Получение лицензии на коллекционирование». Здесь можно ознакомиться с условиями предоставления услуги:

1. Как заявление, так и результат можно подать и получить онлайн.
2. Услуга бесплатна.
3. Сроки оказания услуги:

• срок выполнения - 30 календарных дней;
• срок регистрации поданного заявления - 2 рабочих дня;
• максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично - 15 минут.

Отдельно напоминается, что основанием для начала предоставления услуги является подача заявления и всех сопутствующих документов. Приведены также и основания для отказа в предоставлении услуги:

• Непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
• Невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий;
• Выявление предметов вооружения, сбор которых не признается коллекционированием и не подлежит лицензированию.
• Другие, предусмотренные Законом "Об оружии".

Согласно сайта, предоставлены должны быть следующие документы:

1. Подлинники лицензий и разрешений на хранение, хранение и ношение.
2. Фотография.
3. Паспорт гражданина Российской Федерации.
4. Заявление о выдаче лицензии на коллекционирование оружия (патронов), приобретенного ранее для иных целей.
5. Заявление о выдаче лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.
6. Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

При оказании услуги будут проведены следующие административные действия:

• Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и документах;
• Формирование и направление межведомственного запроса;
• Прием и регистрация заявления, в том числе в электронной форме;
• Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии с последующим уведомлением заявителя;
• Выдача лицензии.

Гарантируется, что заявитель будет контактировать при оказании ему услуги не более чем с двумя чиновниками госаппарата. Предоставление услуги электронным образом производится при выборе переключателя слева вверху «Электронная услуга» и нажатии на кнопку «Получить услугу» (уже справа).

Обращаю внимание, что услуга предоставляется только зарегистрированным пользователям портала, имеющим пароль входа в Личный кабинет.

Предоставляется лицензия на 5 лет. Причём, что интересно, законом не запрещается использовать оружие из коллекции для целей охоты.